Criado através do Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (UNEP), o APELL (Alerta e Preparação de Comunidades para Emergências a Nível Local) é um processo de comunicação efetiva sobre os riscos existentes e o planejamento da resposta em caso de ocorrência de uma emergência que possa afetar a comunidade local. O objetivo é preparar a comunidade para que tenha resiliência (resposta imediata) quando alertada para um evento indesejado.
O APELL identifica os perigos e riscos que podem atingir as comunidades no entorno das empresas do polo industrial, ou seja, os acidentes tecnológicos, bem como os possíveis desastres naturais (por exemplo, escorregamento de morros, inundações e outros) que também possam atingir as comunidades. Ainda, no APELL são identificados os perigos e riscos no transporte de produtos perigosos (em rodovias e ferrovias) que podem atingir as comunidades nesses modais.
A implementação do APELL é uma iniciativa do Centro de Integração e Desenvolvimento (CIDE), norteada pela Associação Brasileira da Indústria Química (ABIQUIM), com o apoio da Prefeitura Municipal de Cubatão e com participação fundamental dos representantes das autoridades locais, das comunidades, empresas do polo industrial, da Defesa Civil e de outros órgãos de interesse em geral no processo. Esse conjunto de representantes são de recomendação de composição no programa APELL elaborado pela ONU.
